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Laden... Glücksspiel hat sich zu einem der größten politischen Probleme für entwickelt Russisch Regierung seit Beginn des 21. Jahrhunderts aufgrund der rasant steigenden Zahl von Spielautomaten und Spielhallen. Casinos begann sich im ganzen Land auszubreiten, was den örtlichen Behörden, die sich um die jüngere Bevölkerung sorgten, große Sorgen bereitete.Flagge Russlands: Derzeit ist Glücksspiel in Russland in mehreren regionalen Fachgebieten legal. Vor einigen Jahren – im Jahr 2009 – wurde es im Rahmen der strengen Anti-Glücksspielpolitik Russlands auf dem restlichen Territorium des Landes für illegal erklärt.
Tatsächlich haben die Behörden des Landes niemals webbasierte Glücksspielaktivitäten unterstützt, was zu einem Grund dafür wurde, dass der Zugang von Spielern zu Websites mit Pokerbezug buchstäblich ohne ersichtlichen Grund gesperrt wurde.
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Geschichte der Glücksspielregulierung in Russland
Alle Formen des Glücksspiels wurden 1928 und zu der Zeit, als Russland unter sowjetische Herrschaft gestellt wurde, offiziell verboten. Dies dauerte bis fast Ende der 1980er Jahre, als einige Regeln einer Änderung unterzogen wurden. Im Jahr 1988 hat das Land Spielautomaten nur in einigen Gebieten legalisiert. Das Glücksspielverbot wurde 1989 vollständig aufgehoben.
In der Zeit zwischen 1989 und 2002 kam es zu einem starken Anstieg der Zahl der auf dem Territorium Russlands tätigen Casinos, wobei allein in Moskau über 50 Glücksspielhäuser betrieben wurden. Diese Art der Unterhaltung erfreute sich bei den Bürgern vor Ort immer größerer Beliebtheit, die Regulierung des Landes war jedoch relativ dürftig, was die Regierung des Landes dazu veranlasste, dringende Maßnahmen zur Kontrolle dieser Aktivität zu ergreifen.
Dies dauerte bis 2006, als die russische Regierung ein Gesetz verabschiedete, das alle Formen des Online-Glücksspiels im Land verbot. Bis dahin hatten lokale Kunden Zugang zu den meisten Glücksspiel-Websites.
Im Jahr 2009 wurde das Glücksspiel in insgesamt vier Zonen des Landes legalisiert: der Oblas Kaliningrad, der Region Altai, der Region Primorje und der Region Krasnador. Der Status quo hielt bis drei Jahre später an. Im Jahr 2012 wurde das Online-Glücksspielverbot im Land dank eines Urteils des Obersten Gerichtshofs Russlands, das besagte, dass die Websites von Online-Glücksspielanbietern im Land gesperrt werden müssen, noch einen Schritt weiter verschärft.
Die Roskomnadzor-Liste – eine Liste, in der alle von der russischen Regierung als illegal eingestuften Websites aufgeführt sind – wurde später im Jahr 2012 veröffentlicht. Die Liste enthält detaillierte Informationen zu einer Reihe von Domains, die von internationalen Glücksspielanbietern gehalten werden. Dies führte dazu, dass einige der größten Namen der Branche den Zugang zu ihren Websites für russische Kunden sperrten, andere Betreiber ihre Dienste jedoch weiterhin im Land anbieten.
Überblick
In der UdSSR gab es ein völliges Glücksspielverbot, danach wurden die Glücksspielbeschränkungen etwas gelockert, insbesondere in den Gebieten, die häufig von Touristen besucht werden. Es wurden immer mehr Casinos und Wettbüros zur Verfügung gestellt, bis das Glücksspielverbot im August 1989 von der Regierung aufgehoben und der erste Spielstandort in Moskau eröffnet wurde.
Die schlechte Regulierung, Überwachung und Kontrolle der Glücksspielaktivitäten auf dem Territorium des Landes war jedoch der Grund dafür, dass das Glücksspiel der Regierung erhebliche Probleme bereitete. Dies führte im Jahr 2009 zu massiven Änderungen der russischen Glücksspielgesetze.
Glücksspielaktivitäten in physischen Casinos sind im Land bereits seit einem halben Jahrzehnt verboten.
Wie oben erwähnt, ist Glücksspiel in Russland in mehreren Regionen in abgelegenen Teilen des Landes offiziell legalisiert. Diese Regionen sind: Oblast Kaliningrad, Asow-Stadt (der Teil des Oblast Rostow wurde von der Liste ausgeschlossen), Altai-Territorium und Primorje-Territorium.
Die Region Primorje gilt als perfekt gewählt, um vom florierenden asiatischen Markt zu profitieren. Die Region liegt nahe der chinesischen Grenze, was der lokalen Industrie die Möglichkeit bieten soll, asiatische High Roller in die Region zu locken.
Es gibt auch Pläne für ein Super-Casino in der Nähe von Wladiwostok, das ebenfalls darauf abzielt, mehr Spieler in die Region zu locken.
Im Dezember 2014 wurde klar, dass Präsident Wladimir Putin grünes Licht für die Erhöhung der Zahl der regionalen Themenbereiche gegeben hatte, was zur Aufnahme der Krim und Sotschi in die Liste führte.
Online-Glücksspiele hingegen sind im Land vollständig verboten. Das Gleiche gilt für Live-Glücksspielaktivitäten im übrigen russischen Staatsgebiet. Die Politik des Landes deutet in keiner Weise darauf hin, dass es in naher Zukunft zu einer Änderung dieser Regeln kommen könnte.
Derzeit ist das Glücksspiel in Russland ein heikles Thema, da sein unkontrollierter, unkontrollierter und schlecht überwachter Anstieg zu großen Glücksspielproblemen in der lokalen Bevölkerung und insbesondere unter jüngeren Menschen führte.
Im Land gibt es jedoch eine Bundeslotterie, die legal ist. Die Lotterie bietet Spielern die Möglichkeit, über zwei staatliche Lotterien zu wetten – Gosloto und Sportloto. Auch auf dem Sportwettenmarkt wurden einige Änderungen vorgenommen, indem spezielle Lizenzen eingeführt wurden, die von den Betreibern verlangt wurden.
Glücksspielregulierung und Behörden in Russland
Glücksspielgesetzgebung in RusslandDerzeit übernimmt die russische Regierung die wichtigste staatliche Regulierung aller Dienstleistungen und Aktivitäten im Zusammenhang mit Glücksspielen. Es gibt eine bundesstaatliche Exekutivbehörde, die berechtigt ist, bestimmte Aufgaben wahrzunehmen, um die Standard- und Gesetzesvorschriften im Bereich der Glücksspielorganisation zu überwachen.
Darüber hinaus verfügen andere Exekutivbehörden des Bundes über bestimmte Befugnisse im Zusammenhang mit der Kontrolle und Prüfung solcher Aktivitäten. Mehrere Regierungsbehörden der Teilstaaten des Landes sind auch befugt, die Aufgaben der Verwaltung und Regulierung von Spielzonen wahrzunehmen.
Gemäß der russischen Gesetzgebung können Glücksspielaktivitäten von juristischen Personen organisiert werden, die gemäß den von der Russischen Föderation eingeführten Regeln und Verfahren registriert sind. Keinen juristischen Personen, die mit dem Land selbst, den Subjekten des Landes oder lokalen Regierungsbehörden verbunden sind, wird die Möglichkeit eingeräumt, Glücksspieldienstleistungen und -geschäfte zu organisieren und durchzuführen.
Es gibt vier Spielzonen, die gemäß den Gesetzen der Russischen Föderation eingerichtet wurden. Nachdem Präsident Putin einer Erhöhung der Zahl der Sonderspielzonen zugestimmt hat, wird erwartet, dass solche im Altai, Kaliningrad und Primorje sowie an der Grenze zwischen der Region Krasnodar und der Region Rostow eingerichtet werden.
Die Regierung soll die Befugnis haben, eine Glücksspielzone einzurichten und aufzulösen sowie die Festlegung der Namen, Grenzen und anderer Merkmale der Zonen im Rahmen einer Vereinbarung mit den Regierungsbehörden in den Teilgebieten zu bestätigen.
Die derzeit zuständigen Behörden, die über die allgemeine Zuständigkeit für alle Formen von Glücksspielaktivitäten auf dem Territorium Russlands verfügen, sind die Regierung und das Finanzministerium der Russischen Föderation.
Dem Föderalen Steueramt des Landes werden außerdem einige Verantwortlichkeiten für die Registrierung von Buchmachern, Totalisatoren und Wettstellen übertragen. Darüber hinaus ist es für die Überprüfung des technischen Zustands der Glücksspielgeräte zuständig. Einigen Behörden werden auch bestimmte Zuständigkeiten übertragen, wenn es um Kontrolle, Überwachung und Regulierung geht, die in deren allgemeine Zuständigkeit fallen.
Der wichtigste Gesetzgebungsakt, der die Grundlagen des Glücksspiels in Russland definiert und regulatorische Lösungen für die Glücksspieldienste und -aktivitäten im Land bietet, ist das Bundesgesetz Nr. 29-FZ vom 2006. Dezember 244.
Wie oben erwähnt, sind im Glücksspielgesetz alle Arten von Glücksspielen illegal, mit Ausnahme der Arten, die in speziell eingerichteten Glücksspielzonen unter besonderen Bedingungen und Konditionen geregelt sind.
Darüber hinaus gibt es mehrere nachgeordnete Gesetzesverordnungen, die die im Glücksspielgesetz umgesetzten Anforderungen und Verfahren besser präzisieren und erläutern. Allerdings handelt es sich bei der Gesetzgebung zur Lotterieregulierung um eine eigenständige Gesetzgebung. Lotterien werden durch das Bundesgesetz „Über Lotterien“ vom 11. November 2003 Nr. geregelt. 138-FZ.
Online-Glücksspiel in Russland
Online-Glücksspiel in Russland Angesichts der allgemeinen Lage der Glücksspielbranche in Russland gibt auch das Online-Glücksspiel Anlass zu zunehmender Besorgnis. Daher ist es nicht verwunderlich, dass Online-Glücksspiele in Russland genauso stark behandelt werden wie Aktivitäten in landbasierten Casinos. Die webbasierten Glücksspieldienste sind derzeit aktiv verboten.
Vor mehr als einem Jahrzehnt – im Jahr 2006 – beim Spielen Spiele des Zufalls war durch die Gesetze des Landes offiziell verboten. Aufgrund der Diskussionen darüber, ob es sich um ein Geschicklichkeits- oder ein Glücksspiel handelt, bleibt Poker jedoch immer noch in einer Grauzone.
Lokal ansässige Spieler konnten sich Zugang zu den Websites ausländischer Anbieter verschaffen, ungeachtet der Tatsache, dass ISPs aufgefordert wurden, Websites zu blockieren, die mit Glücksspiel zu tun haben.